La economía política de la formación regional (herramientas analíticas)

Resumen

El objetivo de este trabajo es proponer algunas herramientas analíticas básicas para el estudio de la economía política de la formación regional; es decir, la combinación de factores políticos y económicos que hacen avanzar los procesos de cooperación regional. Pero como tal propósito no puede ser llevado a cabo en el vacío, primero se discuten las principales teorías de los regímenes internacionales, ya que es bien sabido que éstas informan el estudio de las organizaciones e instituciones regionales. Después se argumenta en favor de un marco multicausal que dé cuenta de la formación y el desarrollo de las regiones. Posteriormente, se muestra cómo el Constructivismo gana peso con las tensiones que llevan a la formación de regiones y se hace notar el papel que juegan los debates y teorías académicas en dichos procesos. Por último, se proponen tres conceptos íntimamente relacionados –las estructuras de cooperación de niveles múltiples, las redes traslapadas y las comunidades epistémicas regionales– que pueden ser herramientas analíticas útiles para dar operacionalidad al marco multicausal. Las estructuras de cooperación de niveles múltiples pueden ser definidas como el número cada vez más diversificado de asuntos y problemas que han llevado a la cooperación regional y a la formación de arreglos institucionales de diferente alcance; las redes traslapadas se conciben como las conexiones, traslapes y sinergias que provocan las estructuras de cooperación de múltiples niveles, y las comunidades epistémicas regionales se entienden como las comunidades de políticas económicas y sociales y los liderazgos –públicos y privados– que son producidos y reproducidos en los múltiples espacios y discusiones que forman las intrincadas redes traslapadas.