Five years after legal cannabis: an assessment of personal cannabis use authorizations

Abstract

Desde 2015, la Suprema Corte de Justicia de la Nación concedió los primeros amparos para que la Comisión Federal para Prevenir Riesgos Sanitarios expidiera autorizaciones sanitarias, con el fin de realizar todas las actividades relacionadas con el autoconsumo de cannabis, y desde 2021 se eliminaron los impedimentos legales para entregar dichas autorizaciones. Sin embargo, este trámite continúa con objeciones para las personas que lo solicitan. El objetivo del artículo es evaluar la expedición de las autorizaciones durante cinco años, de abril de 2019 a marzo de 2024, como una política construida de abajo hacia arriba, así como presentar recomendaciones a la autoridad sanitaria para mejorar el trámite. Para ello, se utilizó una metodología mixta, por un lado, se hizo un análisis estadístico descriptivo del total de solicitudes recibidas y autorizaciones emitidas por dicha entidad durante el periodo señalado y, por el otro, se realizó un análisis del contenido de una muestra de los propios documentos expedidos, así como un conjunto de entrevistas a abogados dedicados a realizar este trámite con el fin de identificar las barreras administrativas. Los resultados fueron la identificación de un proceso poco claro hasta este momento, la caracterización de los dos modelos de autorizaciones existentes y la elaboración de una serie de propuestas tendientes a agilizar el proceso.