Aspectos políticos de la dependencia financiera en los municipios mexicanos

Main Article Content

Jorge Ibarra Salazar
Héctor González
Lida Sotres Cervantes

Abstract

La literatura especializada ha estudiado el impacto de las modificaciones en las instituciones fiscales el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (1980) y las reformas constitucionales al artículo 115 (1983 y 1999) sobre el grado de dependencia financiera de los gobiernos municipales y el desempeño gubernamental. Aunado a ello, el entorno político ha probado ser un determinante importante en dicho desempeño. En efecto, desde el enfoque de la economía política, diferentes estudios documentan los efectos del entorno político y las instituciones fiscales en variables fiscales –tales como el gasto y la deuda– en gobiernos nacionales y subnacionales. Con base encuatro variables –la afiliación política del alcalde, la afiliación política del gobernador, la composición de los congresos locales y la celebración de elecciones locales–, los autores construyen indicadores de “cofluencia política” a escala municipal y estudian la influencia sobre la dependencia financiera del grado de unificación del gobierno municipal, tanto con respecto al gobierno estatal como con respecto al congreso local, además de considerar la afiliación política del alcalde y el ciclo electoral local. A través de su enfoque analítico y sus hallazgos empíricos, este artículo amplía el alcance de los estudios empíricos sobre dependencia municipal fiscal. Así mismo, aporta al campo de la economía política y sus estudios sobre las finanzas públicas subnacionales.

Downloads

Download data is not yet available.

Article Details

How to Cite
Ibarra Salazar, J., González, H., & Sotres Cervantes, L. (2012). Aspectos políticos de la dependencia financiera en los municipios mexicanos. Revista Mexicana De Ciencias Políticas Y Sociales, 58(217). https://doi.org/10.1016/S0185-1918(13)72278-5

Citas en Dimensions Service

References

Aguilar, Luis, (1996) “El Federalismo Mexicano: Funcionamiento y Tareas Pendientes” en Hernández, Alicia (coord.), ¿Hacia un Nuevo Federalismo? México, El Colegio de México y Fondo de Cultura Económica.

Alesina, Alberto y Roberto Perotti, (1995) “Fiscal Expansions and Fiscal Adjustments in OECD Countries” en Economic Policy. Vol. 21, Núm. 2, pp. 207-248.

Allers, Maarten; Haan, Jakob de y Cees Sterks, (2001) “Partisan Influence on the Local Tax Burden in the Netherlands” en Public Choice. Vol. 106, pp. 351-363.

Anderson, Joan B. y James Gerber, (2008) Fifty Years of Change on the U.S. – Mexico Border. Growth, Development and Quality of Life. Austin, University of Texas Press.

Arellano, Rogelio, (1996) “Necesidades de Cambio en las Relaciones Hacendarias Intergubernamentales en México” en Arellano, Rogelio (comp.), México: Hacia un Nuevo Federalismo Fiscal. México, Gobierno del Estado de Puebla y Fondo de Cultura Económica.

Azuela, Mariano, (1986) “La Hacienda Municipal” en Miguel Acosta, La Reforma Municipal en la Constitución. México, Editorial Porrúa.

Baltagi, Badi, (2001) Econometric Analysis of Panel Data. Segunda edición, Chichester, John Wiley & Sons.

Blais, André y Richard Nadeau, (1992) “The Electoral Budget Cycle” en Public Choice. Vol. 74, pp. 389-403.

Cabrero, Enrique, (1998) “Las políticas descentralizadoras desde el ámbito regional. Análisis de desequilibrios regionales, gasto e ingreso público y relaciones intergubernamentales 1983-1993” en Cabrero, Enrique (coord.), Las Políticas Descentralizadoras en México 1983-1993: Logros y Desencantos. México, Centro de Investigación y Docencia Económicas y Miguel Ángel Porrúa.

Cabrero, Enrique y Ady Carrera, (2000) “Fiscal Decentralization and Institutional Constraints. Paradoxes of the Mexican Case” en Documento de Trabajo del Centro de Investigación y Docencia Económicas. División de Administración Pública, núm. 85.

Cabrero, Enrique e Isela Orihuela, (2002) “Finanzas en Municipios Urbanos de México. Un Análisis de los Nuevos Retos en la Gestión de Haciendas Locales 1978-1998” en Estudios Demográficos y Urbanos. Vol. 17, Núm. 1, pp. 175-208.

Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C. (CIDAC), (2005) Base de datos electoral. Elecciones Municipales, en

Courchene, Thomas y Alberto Díaz-Cayeros, (2000) “Transfers and the Nature of the Mexican Federation” en Giugale, Marcelo y Steven Webb (eds.), Achievements and Challenges of Fiscal Decentralization: Lessons from Mexico. Washington D.C., The World Bank.

Díaz-Cayeros, Alberto, (2001) “Federalismo Fiscal” en Rubio, Luis (coord.), Políticas Económicas del México Contemporáneo. México, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y Fondo de Cultura Económica.

Farnham, Paul, (1990) “The Impact of Citizen Influence on Local Government Expenditure” en Public Choice. Vol. 64, pp. 201-212.

Feld, Lars y Gebhard Kirchgässner, (2001a) “Does Direct Democracy Reduce Public Debt? Evidence from Swiss Municipalities” en Public Choice. Vol. 109, pp. 347-370.

Feld, Lars y Gebhard Kirchgässner, (2001b) “The Political Economy of Direct Legislation: Direct Democracy and Local Decision - Making” en Economic Policy. Vol. 16, pp. 329-367.

Flores, José y Ricardo Caballero de la Rosa, (1996) “Estrategias para Transformar la Coordinación Hacendaria y Renovar el Federalismo Fiscal” en Arellano Rogelio (comp.), México Hacia un Nuevo Federalismo Fiscal. México, Gobierno del Estado de Puebla y Fondo de Cultura Económica.

Galli, Emma y Stefania Rossi, (2002) “Political budget cycles: The case of the Western German Länder”, en Public Choice, Vol. 110, pp. 283-303.

García del Castillo, Rodolfo, (1999) Los Municipios en México. Los Retos Ante el Futuro. México, Centro de Investigación y Docencia Económicas y Miguel Ángel Porrúa.

Greene, William, (2008) Econometric Analysis. Sexta edición, Upper Saddle River, Pearson Prentice Hall.

Grilli, Vittorio; Masciandaro, Donato y Guido Tabellini, (1991) “Political and Monetary Institutions and Public Financial Policies in the Industrial Countries” en Economic Policy. Vol. 6, Núm. 13, pp. 341-392.

Hagen, Terje y Signy Vabo, (2005) “Political characteristics, institutional procedures and fiscal performance: Panel data analysis of Norwegian local governments, 1991-1998” en European Journal of Political Research. Vol. 44, Núm. 1, pp. 43-64.

Hsiao, Cheng, (1999) Analysis of Panel Data. Econometric Society Monographs, Cambridge, Cambridge University Press.

Ibarra, Juan Fernando; Somuano, Ma. Fernanda y Reynaldo Yunuen Ortega, (2006) “La competencia electoral y su impacto en el desempeño hacendario de los municipios en México” en Foro Internacional. Vol. 46, Núm. 3, pp. 465-492.

Ibarra Salazar, Jorge, (2013) “Entorno político y dependencia financiera de los estados mexicanos”, por publicarse en Gestión y Política Pública, Vol. 22, Núm. 1, pp. 2-44.

Ibarra Salazar, Jorge y André Mollick, (2006) “Mexican Northern Border Municipalities, Financial Dependence and Institutions” en Annals of Regional Science. Vol. 40, pp. 859-874.

Ibarra Salazar, Jorge; Musi, Alfredo Sandoval y Lida Sotres Cervantes, (2001) “Participaciones Federales y Dependencia de los Gobiernos Municipales en México, 1975-1995” en Investigación Económica. Vol. 61, Núm. 237, pp. 25-62.

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (2005a) II Conteo de Población y Vivienda 2005, Consulta Interactiva de Datos, en

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, (2005b) Estadísticas de Finanzas Públicas Municipales. Consulta Interactiva de Datos, en

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (2000) Censo General de Población y Vivienda 2000. Consulta Interactiva de Datos, en

Jones, Mark; Sanguinetti, Pablo y Mariano Tommasi, (2000) “Politics, Institutions, and Fiscal Performance in a Federal System: An Analysis of the Argentine Provinces” en Journal of Development Economics. Vol. 61, Núm. 2, pp. 305-333.

Jones, Mark; Sanguinetti, Pablo y Mariano Tommasi, (1999) “Politics, Institutions, and Public-Sector Spending in the Argentine Provinces” en Poterba, James M. y Jurgen von Hagen (eds.), Fiscal Institutions and Fiscal Performance. Chicago University Press para NBER, Chicago.

Kiewit, Roderick y Kristin Szakaly, (2006) “Constitutional Limitations on Borrowing: An analysis of state bonded indebtedness” en Journal of Law, Economics & Organization. Vol. 12, Núm. 1, pp. 62-97.

Kirchgässner, Gebhard, (2001) “The Effects of Fiscal Institutions on Public Finance: A Survey of the Empirical Evidence” en Winer, Stanley y Hirofumi Shibata (eds.), Political Economy and Public Finance. Gran Bretaña, International Institute of Public Finance y Edward Elgar Publishing.

Nelson, Michael, (2000) “Electoral Cycles and the Politics of State Tax Policy” en Public Finance Review. Vol. 28, pp. 540-560.

Nickson, Andrew, (1995) Local Government in Latin America. Boulder, L. Rienner Publishers.

Ortega, Roberto, (1994) Federalismo y Municipio. México, Fondo de Cultura Económica.

Pérez, Héctor, (1995) “Estructura de las Haciendas Públicas Municipales” en Federalismo y Desarrollo. Vol. 48, pp. 54-60.

Pettersson-Lidbom, Per, (2001) “An empirical investigation of the strategic use of debt” en Journal of Political Economy. Vol. 109, Núm. 3, pp. 570-583.

Poterba James y Jurgen von Hagen, (eds.), (1999) Fiscal Institutions and Fiscal Performance. Chicago, Chicago University Press y NBER.

Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo, (2008) Índice de desarrollo humano municipal en México 2000-2005. Disponible en:

Ramírez, Arturo, (2003) “Evidencia empírica acerca de los determinantes políticos e institucionales del endeudamiento municipal en México” en Gaceta de Economía. Año 9, Núm. 17, pp. 119-139.

Rosenberg, Jacob, (1992) “Rationality and the Political Business Cycle: The Case of Local Government” en Public Choice. Vol.73, pp. 71-81.

Roubini, Nouriel, (1991) “Economic and Political Determinants of Budget Deficits in Developing Countries” en Journal of International Money and Finance. Vol. 10, pp. 49-72.

Roubini, Nouriel y Sachs, Jeffrey, (1989) “Political and Economic Determinants of the Budget Deficits in the Industrial Democracies” en European Economic Review. Vol. 33, pp. 903-938.

Sánchez, Adolfo, (2000) Marginación e Ingreso en los Municipios de México. México, UNAM y Miguel Ángel Porrúa.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público, (2008) Diagnóstico Integral de la Situación Actual de las Haciendas Públicas Estatales y Municipales 2007. México, Unidad de Coordinación con Entidades Federativas, 2007. Disponible en

Sempere, Jaime y Horacio Sobarzo, (1996) “La Descentralización Fiscal en México: Algunas Propuestas”, en Rogelio Arellano (comp.), México Hacia un Nuevo Federalismo Fiscal. México, Gobierno del Estado de Puebla y Fondo de Cultura Económica.

Shadbegian, Ronald, (1999) “The Effect of Tax and Expenditure Limitations on the Revenue Structure of Local Government, 1962-87” en National Tax Journal. Vol. 52, pp. 221-237.

Stine, William, (1994) “Is Local Government Revenue Response to Federal Aid Symmetrical? Evidence from Pennsylvania County Governments in an Era of Retrenchment” en National Tax Journal. Vol. 47, pp. 799-816.

Székely, Miguel; López Calva, Luis F.; Meléndez, Álvaro; Rascón, Éricka G. y Lourdes Rodríguez Chammusy, (2007) “Poniendo a la Pobreza de Ingresos y a la Desigualdad en el Mapa de México” en Economía Mexicana. Nueva Época, Vol. 16, Núm. 2, pp. 239-303.

Unikel Luis, Ruiz, Crescencio y Gustavo Garza, (1976) El Desarrollo Urbano de México: Diagnóstico e Implicaciones Futuras. México, El Colegio de México.