La seguridad social en las constituciones
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Resumen
El punto de partida y la base de la seguridad social como en todo derecho, quizás algo más destacado en esta disciplina jurídica que en otras, y sobre todo en los tiempos presentes caracterizados por el principio de legalidad social, es la Constitución, de aquí, su denominación de “Ley Fundamental del Estado”, que en virtud de la doctrina de “la graduación” de Kelsen, permite la función creadora del derecho positivo en proceso es tructural, escalonado y sucesivo de normas legales, constituyendo así, la cláusula constitucional, el vértice de la pirámide jurídica que va ensanchándose hasta su base por medio de la ley específica, a la que sigue la reglamentación particular y pormenoriza las ordenanzas e instructivos operativos.
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